推（tuī）荐阅读：

最新！又有13家企业将豁免VOCs末端治理（lǐ）

豁免！52家印刷（shuā）企业拆除（chú）了VOCs末端处理设施！

首批（pī）治理豁免！6家（jiā）企业无需上VOCs末端治理设施（shī）或收集措施

豁（huō）免VOCs末端治理，这些（xiē）地（dì）方的实（shí）施方案已经落地！

2022年11月（yuè），山东省生态环境厅发布了《低挥发（fā）性（xìng）原辅材料（liào）替（tì）代企（qǐ）业豁免挥发性有机物末端治理实施细则（征求（qiú）意见稿）》。近年来，山东省厅分三批累计豁免了27家企业的VOCs末（mò）端治理（lǐ）设施或无组织排放收集和处理措施。

在此基础上，省（shěng）厅修订起草了（le）《低挥发性原辅材料（liào）替代企业（yè）豁免（miǎn）挥发（fā）性有机物末端治（zhì）理实施细则（征求意（yì）见稿）》，扩大了豁免（miǎn）范围、缩短了企业申报期（qī）限以（yǐ）及（jí）豁免了（le）部分（fèn）申（shēn）请（qǐng）材料，可以（yǐ）让更多的（de）企业享受到豁免政策，扎（zhā）实推进VOCs深（shēn）度（dù）治理。

起草说明

为进一步规范和引导企业开展低挥发性原辅（fǔ）材料替代（dài），推进挥（huī）发性有（yǒu）机物（wù）深（shēn）度治理，在《低挥发性原辅（fǔ）材料（liào）替代企业豁免挥发性有机物末（mò）端治（zhì）理实施细（xì）则（zé）（试行）》基础（chǔ）上（shàng），我厅修订起草（cǎo）了《低（dī）挥发性原辅材料替代企业豁免挥（huī）发性有机物末端治理实施细则（征求意见稿）》，情（qíng）况如下。

一（yī）、工（gōng）作（zuò）依据

近（jìn）年来，国家和省按（àn）照污染物源头减排理念，大力推进低（dī）挥发性（xìng）原辅材料替（tì）代工作。生态环境部《重点（diǎn）行业挥发性（xìng）有机物综合（hé）治（zhì）理方案》（环大气〔2019〕53号）和《2020年挥发性有机物治理攻（gōng）坚方（fāng）案》（环大（dà）气〔2020〕33号）均提出，企业（yè）采用（yòng）符合国家有关低VOCs含量（liàng）产品规定的涂（tú）料、油（yóu）墨、胶粘剂等，排放浓度（dù）稳定（dìng）达标且排放速率满足相关规定（dìng）的，相（xiàng）应生产工序可不要求建设末端治（zhì）理设施（shī）；使用（yòng）的（de）原（yuán）辅材（cái）料VOCs含量（质量（liàng）比）低于10%的（de）工序，可不要求采（cǎi）取（qǔ）无组织排放收（shōu）集措施（shī）。

2023年（nián）2月（yuè）7日，我厅印发《低挥发性（xìng）原辅材料替（tì）代企业豁免挥发性有机（jī）物末端（duān）治理实施细（xì）则（zé）（试行）》，首次提（tí）出对完成（chéng）原辅（fǔ）材（cái）料（liào）替（tì）代的企业可以豁免末端治理。截至目前，我厅（tīng）共（gòng）分三批累计公布27家豁免企业清单。近期，我厅对《低挥发性原辅材料替代（dài）企业豁免（miǎn）挥发性（xìng）有机物末端治理（lǐ）实（shí）施细则（试（shì）行）》实施情（qíng）况进行了全面评估，广泛征求（qiú）了全（quán）省16市生态（tài）环（huán）境部门、重点企业和行业协会（huì）意见建议，结（jié）合（hé）工作实际对部分内容进行（háng）了（le）修（xiū）改完善。

二、前期实施情况

（一（yī））污染物减排取得（dé）实效。企业使用水（shuǐ）性（xìng）、粉末等低（dī）挥发性原辅材料后，可以明显（xiǎn）降低喷涂、印刷等生产环节挥发的（de）VOCs。经核（hé）算，27家豁免（miǎn）企业的（de）VOCs产生量可减少约（yuē）862吨（dūn）。

（二）低挥发性（xìng）原辅（fǔ）材料使用比例（lì）大幅提高。2024年，全省表（biǎo）面涂装和包装印刷行业（yè）涂料、油墨（mò）、清洗（xǐ）剂、胶粘（zhān）剂等低（dī）挥发性原辅（fǔ）材料使用比（bǐ）例（lì）较2020年提（tí）高（gāo）20个百分点以上。

（三（sān））企业运（yùn）行成本明显降低（dī）。企业豁免（miǎn）后停运废（fèi）气治（zhì）理设（shè）施停运，新建企业不再配套建设废气治理设施，可明显（xiǎn）降（jiàng）低企业建设和运行（háng）成本，在现行经（jīng）济形势下，有效疏（shū）解了企业投资压（yā）力（lì）。经初（chū）步（bù）统计，27家豁免企业可降低年运行成本673万余元，节（jiē）省（shěng）建设费（fèi）用151万余元（yuán）。

（四）企业生产环境得到改善。根据企业职业卫生检测报告，企（qǐ）业在（zài）完成源头替代后，工（gōng）作场所空气中的苯（běn）、甲苯（běn）、二（èr）甲苯和乙酸丁（dīng）酯（zhǐ）等有毒有害气体浓度极低或未检出，工作场所无明显异味，职工工作环境更加舒适，员工对（duì）工作环境的满意度（dù）大大提升（shēng）。

（五）助力（lì）减污降碳协同增效。27家豁（huō）免企业每年节省天然气约8万立方，节电约399万千瓦时，可减少二氧（yǎng）化碳排放约3735吨，减少废活性炭产生约35.4吨（dūn）。

三、主要修（xiū）改内容

（一（yī））适当扩大豁免范围。原豁免范围为工（gōng）业涂装和印刷（shuā）业，本次将（jiāng）其他行（háng）业企业的工业涂装、印刷（shuā）等（děng）车间（工序）也纳入豁免范围（wéi）。

（二（èr））缩短企业申报期限。将企（qǐ）业完成（chéng）替代（dài）稳定运行6个月后可申（shēn）请豁免，缩短为稳定运行3个月后可申请豁免。

（三）豁免部分申请材料。豁免（miǎn）了申请报（bào）告（gào）中需要提供的部分（fèn）材料。新建企业符（fú）合豁（huō）免条件的，直接纳入（rù）豁免。

此外，对部分文字进行了规范性表（biǎo）述。

《实（shí）施细则》全文如下：

来源：山东生态环境、长三角VOCs治理产学研用联（lián）盟（转载（zǎi）请注明）